Le Conseil de développement, en tant qu’instance de démocratie participative réunissant des citoyens engagés, des acteurs socio-économiques et associatifs, souhaite par cette contribution prendre part activement à la concertation publique sur la mise en oeuvre du Zéro Artificialisation Nette (ZAN) en Bretagne.

La trajectoire vers le ZAN, inscrite dans la loi Climat et Résilience, répond à un impératif écologique majeur : limiter la consommation d’espaces naturels, agricoles et forestiers pour préserver les ressources, la biodiversité et les équilibres climatiques. Mais cette transition ne saurait réussir sans être pensée avec et pour les territoires, dans toute leur diversité.

Le Trégor, fort de son identité culturelle, de son maillage rural dense, de son littoral attractif, et de la place centrale qu’y occupe l’agriculture, se trouve confronté à des défis spécifiques dans la mise en œuvre du ZAN. Pression foncière en zones côtières, rôle structurant des petites villes, besoins en logement et en mobilité, préservation de la souveraineté alimentaire : autant d’enjeux qui nécessitent une approche territorialisée, pragmatique et juste.

Dans cette perspective, le Conseil de développement soutient que le ZAN ne peut être une simple norme descendante, mais doit devenir un levier de transition choisi, co-construit avec les habitants et les acteurs locaux.

Le présent document restitue les positions et argumentations exprimées dans le cadre de la concertation régionale sur la mise en œuvre du ZAN lors des réunions du groupe de travail des 14, 27 mai et 10 juin 2025. Les 68 propositions en débat ont été étudiées, l’objectif de la consultation est la construction d’un « Livre blanc du foncier en Bretagne ».

Membres du groupe de travail  : Catherine Ingrand (AGIR OCA), Gérard Le Bihan (Pers. Qual.), Jean-Yves Monfort (Centre de découverte du son), Bernard Arzur (Pers. Qual.), Philippe Prigent (Pers. Qual.), Armelle Brun (Habitante Lézardrieux), Anne-Marie Durand (Pers. Qual.), Dominique Bosc (Pers. Qual.)
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